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福建省黨史方志
黨的二十大報告指出：“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”
“居安思危”出自《尚書》。“《書》曰：‘居安思危。’思則有備，有備無患。”春秋時期晉國為達到與楚國爭霸天下的政治目的，晉悼公聽取大夫魏絳聯合其他諸侯國對抗楚國的建議，八年九次召集各諸侯會盟，一時間稱霸諸侯。鄭國在晉、楚兩國之間搖擺不定，晉國聯合其他諸侯國討伐鄭國，鄭國歸順且送給晉國大批禮物。悼公將禮物分贈給魏絳，魏絳引用《尚書》的話規勸悼公，提醒悼公要想到將來可能出現的危機，注意做好防備，做到有備無患。
“未雨綢繆”出自《詩經·豳風·鴟鸮》：“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶。”講的是一只孤弱無助的母鳥遇到幼鳥被掠去的禍患與傷痛，鼓起勇氣、振奮精神，趁天未下雨就趕快修繕窩巢，以應對將來的暴風雨。
這兩則故事表現出強烈的憂患意識，蘊含著治國理政的豐富哲理與政治智慧：國家安定，要居安思危；面對困難和風險的挑戰，要未雨綢繆，做到防患于未然。
“居安思危、未雨綢繆”是中華民族文化基因的重要組成部分，是中華民族的一個重要精神特質。它產生于殷周之際，發展于春秋戰國，秦漢以來不斷豐富并應用于政治實踐。《周易·系辭下》說：“作《易》者，其有憂患乎？”周文王被商紂王拘禁羑里而作《周易》，說明處在殷衰周興之際的周文王有強烈的憂患意識。春秋戰國是中華文化的“軸心時代”，儒、道、墨等學派的思想家對時政都有著深深的憂患意識。如孔子的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，孟子的“生于憂患，死于安樂”，老子的“為之于未有，治之于未亂”，墨子的“強必治，不強必亂；強必寧，不強必危，故不敢怠倦”，等等。秦漢以來，針對國家興衰、社會治亂、民心向背等重要政治問題，西漢董仲舒將“思患而豫防”作為治國愛民的首要條件，陳壽強調“明者防禍于未萌，智者圖患于將來”，唐代魏征認為“備豫不虞，為國常道”，北宋歐陽修主張“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”，清代魏源指出“治久習安，安生樂，樂生亂；亂久習患，患生憂，憂生治”，等等。這種源遠流長的憂患意識，不斷發展積淀形成了中華民族的一種文化基因，造就了中華民族的精神特質。
“居安思危、未雨綢繆”是中華民族歷經磨難而淬煉出的生存智慧，是中華民族生生不息的重要思想法寶。在長期的歷史發展進程中，中華民族曾遇到無數的困難與挑戰，許多思想家、政治家表現出強烈的政治憂患和擔當意識。他們自強不息、銳意進取，開創出文景之治、開元盛世、康乾盛世等。如唐太宗常存“水能載舟，亦能覆舟”的憂患意識，不斷革除弊政，開創了“貞觀之治”。又如，范仲淹對北宋積貧積弱的現狀表現出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂國憂民意識，發起了“慶歷新政”。中華民族正是憑借濃厚的憂患意識，才一次次應對了艱難險阻、渡過了激流險灘，歷經滄桑仍屹立于世界民族之林。“居安思危、未雨綢繆”是責任，更是擔當。中國古代的仁人志士，面對人民、國家、民族所遭遇的困境和危難，總是表現出強烈的歷史使命感和社會責任感。如孔子面對“禮崩樂壞”的社會，發出“朝聞道，夕死可矣”的吶喊，教育弟子“當仁不讓于師”，追求“殺身以成仁”的人生境界。再如，孟子說：“如欲平治天下，當今之世，舍我其誰也？”認為天下士人應“居天下之廣居，立天下之正位，行天下之大道”，做“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的“大丈夫”，做到“舍生取義”。“孔曰成仁，孟曰取義”的人生境界與價值追求對后世產生很大影響，塑造了像陸游“位卑未敢忘憂國”、文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”、顧炎武“天下興亡，匹夫有責”、林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”等歷史人物的強烈責任感與勇于擔當的精神。
“居安思危、未雨綢繆”是理性自覺，更是超前防備。孔子說：“人無遠慮，必有近憂。”孟子說：“君子有終身之憂，無一朝之患也。”《中庸》說：“凡事豫則立，不豫則廢。”這里“豫”即預測、預備、預防之意，是對事情發展的預判與理性自覺，更是對危機或風險的預防與超前防備。古人云：“愚者暗于成事，智者見于未萌。”有智慧的人無論處在順境或逆境中，始終保持安不忘危的憂患意識，見之于未萌，識之于未發，做到備豫不虞。如歐陽修通過五代十國時期后唐盛衰的轉變論述了“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”的治國道理，提醒為政者要有安危存亡的理性自覺，不要驕傲自滿。又如，清代詩人黃景仁早在乾隆三十八年，就用“千家笑語漏遲遲，憂患潛從物外知”詩句描寫了“康乾盛世”下的潛在危機。遺憾的是大清帝國沒有覺醒，結果陷入被動挨打的悲慘境地，給中華民族帶來了無窮的禍患和災難。
黨的十八大以來，習近平總書記一以貫之強調，增強憂患意識，做到居安思危、未雨綢繆，創造性提出“堅持底線思維”“三個務必”。黨的十九大上，他指出，“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則”。只有堅持從戰略上做到居安思危、勇于擔當，從戰術上做到未雨綢繆、超前防備，發揚偉大斗爭精神，切實把握歷史主動，才能積極有效應對發展中遇到的各種困難與挑戰，進而譜寫出新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。