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福建省黨史方志
福建省第十一次黨代會報告提出，要充分發揮我省對臺特殊優勢，堅決貫徹落實黨中央對臺工作決策部署，進一步解放思想、開拓創新、先行先試，以兩岸同胞福祉為依歸，加快建設海峽兩岸融合發展示范區，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，為促進祖國統一發揮更大作用。這是在習近平總書記關于對臺工作一系列重要理念、重大政策主張的指引下，貫徹落實黨中央對臺工作決策部署，結合新發展階段新福建建設的客觀現實，提出的今后五年以及更長一段時期福建在對臺領域的奮斗目標、工作思路、具體任務和推進路徑，充分體現了牢記使命囑托、著眼大局大勢、注重落實落細的鮮明特色。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發表重要講話，黨的十九屆六中全會通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，都鄭重指出，解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望。福建是對臺工作的前沿大省，在中央對臺工作大局中位置特殊、優勢明顯，在推進兩岸關系和平發展和祖國統一大業中肩負著光榮使命和重大責任。黨的十八大以來，習近平總書記站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，統攬黨和國家事業發展全局，敏銳洞察百年未有之大變局給臺海形勢帶來的新變化，深刻總結黨中央對臺工作大政方針及實踐，全面闡述新時代推進祖國和平統一的重大政策主張，提出了很多內涵豐富、思想深邃的重要理念、方針政策，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。省第十一次黨代會報告遵循習近平總書記對臺工作重要論述和中央對臺工作戰略部署，強調要在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，要為促進祖國統一發揮更大作用，體現了福建的責任和擔當。
習近平同志在福建工作十七年半，對臺灣問題相當關注和熟悉。2013年，他在會見時任中國國民黨榮譽主席連戰時表示，他在福建工作多年，現在想起那個時期，他幾乎每天都要接觸有關臺灣的事情，要經常會見臺灣同胞，也結交了不少臺灣朋友。習近平總書記對福建在兩岸關系發展和祖國統一大業中發揮自身優勢和獨特作用寄予厚望，多次對福建的對臺工作專門作出指示。習近平總書記在2019年參加十三屆全國人大二次會議福建代表團的審議時，2021年在福建考察時，提出“在對臺工作中貫徹好以人民為中心的發展思想”“探索兩岸融合發展新路”“兩岸要應通盡通”“把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園”“以通促融、以惠促融、以情促融”等重要理念和要求。長期以來，福建發揮獨特優勢、勇于先行先試、敢于積極探索，在促進海峽兩岸融合發展方面已經取得了有目共睹的成績。省第十一次黨代會報告進一步回應了習近平總書記對福建對臺工作的殷殷囑托，并將其作為新時代福建對臺工作的根本遵循和行動指南，具有極其重要的意義。
習近平總書記指出，對臺工作既要著眼大局大勢，又要注重落實落細，這也是福建探索兩岸融合發展新路和建設融合發展示范區的著眼點和立足點之一。福建對臺工作所要著眼的“大局大勢”，當然不只考慮到福建經濟社會發展的需要，也不能只局限于閩臺關系的發展，而是要胸懷統一，立足長遠，放眼全局，將促進新福建經濟社會發展、推進兩岸關系和平發展和祖國統一，與實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興結合起來。今后五年甚至更長一段時間，福建的對臺工作必須服務于我國全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的大局；服務于推動兩岸關系和平發展和推進祖國統一進程的大局；服務于福建全方位推動高質量發展超越的大局。
省黨代會報告圍繞著“以通促融、以惠促融、以情促融”，分別從應通盡通、惠臺利民、民間交流等三個方面對如何探索海峽兩岸融合發展新路，建設臺胞臺企登陸的第一家園，將黨中央對臺工作決策部署落實落細在政策措施進行了詳細闡述。在過去的五年，福建在政策和實踐層面都已經進行了很多卓有成效的探索，積累了豐富的對臺工作經驗。2020年5月，福建省出臺《關于探索海峽兩岸融合發展新路的實施意見》，著力在海峽兩岸融合發展上先行先試、闖出新路。
在以通促融方面，福建加速了閩臺應通盡通的進程，持續推進福建沿海地區同金門、馬祖的“通水、通電、通氣、通橋”，促進廈金、榕馬率先融合發展并發揮示范引領作用，不斷探索提升兩岸經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通的水平。在以惠促融方面，福建持續落實落細“31條”“26條”“11條”“農林22條”等惠臺利民政策措施，各地市都出臺了實施細則，因地制宜地制定和完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，保障臺胞臺企的正當利益，支持臺胞臺企更好融入福建的新發展格局，讓臺灣同胞分享更多新發展機遇。在以情促融方面，福建積極發揮閩臺文化淵源優勢，在疫情防控期間想方設法克服困難擴大兩岸文化交流，創新交流方式方法，運用“線上+線下”的方式舉辦交流活動，為促進同胞心靈契合做出了積極努力。
省黨代會報告中對今后一段時間如何落實落細目標任務提出了更切實可行的路徑，比如提出推動閩臺電子信息、生物科技等優勢企業產業鏈供應鏈價值鏈融合發展；支持符合條件的在閩臺企上市融資；全面落實農業、金融、文教、醫衛等各領域融合發展措施，推動閩臺社會保障和公共資源共享；提升臺灣居民居住證應用便利化水平；推動擴大臺灣地區專業技術職業資格直接采認范圍；推動建設兩岸能源資源中轉平臺，建立便捷、經濟、安全的資源產品供應通道；支持更多臺胞參與基層治理等融合實踐等等。這些政策措施非常具體、非常細致，都是經過認真調研和科學論證之后才寫入省黨代會報告的，既體現了福建省委省政府對臺灣同胞的關心關愛，也是對在閩臺灣同胞的堅定承諾。
（執筆：廈門大學臺灣研究院院長李鵬教授）